为全面贯彻落实《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》及民政部《婚姻登记工作规范》,结合云南省工作实际,制定出台《云南省婚姻登记工作规范》(以下简称《规范》)。
(一)上位法更新,工作制度亟待固化。2021年《中华人民共和国民法典》实施,2025年4月厕所偷拍 修订《婚姻登记条例》、民政部修订《婚姻登记工作规范》。新《婚姻登记工作规范》核心内容变化包括:内地居民办理婚姻登记取消户口簿,婚姻登记实施“全国通办”,强化离婚“三十日”、新增婚姻家庭辅导、结婚登记颁证服务、婚俗倡导、电子证照应用等内容,需要结合我省实际细化配套制度,确保新规落地执行。
(二)立足边疆省情特点,补齐差异化制度供给短板。我省地处边疆,旅居经济活跃、跨境(边民)婚姻群体较多、山区人口分散,且存在6个少数民族自治县变更婚龄登记等情况特点,国家规范部分条款较为原则,有必要在登记管辖、民族便民服务、边民婚姻、涉外及涉港澳台婚姻登记办理流程等方面作出本土化、可操作、差异化规定,做到统一标准与因地制宜相结合。
(三)顺应群众新期盼,持续提升婚姻登记服务质效。随着经济社会发展,群众对婚姻登记服务的便捷化、智能化、人性化需求持续提升,更加期待普惠可及、专业暖心的婚姻家庭等服务。出台本《规范》,着力补齐服务短板,优化办事流程,丰富服务内涵,更好满足人民群众对婚姻登记服务的新期待。
《规范》共十二章、163条。主要内容包括:
一是明确婚姻登记机关场地、人员、设施设备、功能区域设置以及履行职责范围和职责职能划分等。鼓励有条件的地方将婚姻登记机关设置在开放式公园、景区等标志性场所内,进一步提升婚姻登记仪式感、获得感、满意度。
二是明确婚姻登记员的配备、任命、管理及主要职责,保障婚姻登记工作的专业性、规范性、严肃性。
三是明确结(离)婚登记、补领婚姻登记证件、撤销婚姻登记的办理程序、申请条件及需要提供的证件、证明材料和婚姻登记档案的形成、管理、查询、利用。
四是明确沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁蒗彝族自治县等6个少数民族自治县可以根据省人大常委会批准同意,为符合变通婚龄条件当事人办理婚姻登记。
五是明确办理内地居民、涉外、涉港澳台、华侨、边民婚姻登记办理机关。
六是明确婚姻登记机关应当建立婚姻家庭辅导制度、设立婚姻家庭辅导室和颁证室,为当事人提供婚姻家庭关系方面的辅导服务和结婚登记颁证仪式服务。
七是明确各地要建立监督检查制度,定期对婚姻登记处进行监督检查,确保婚姻登记合法性、有效性。